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从媒体报道看“洋品牌”存在的问题及监管对策

        今年6月,一则《强生召回51次,48次中国例外》的新闻被人民网、中国广播网等媒体广泛报道,引起热烈讨论。可见,如何有效监管“洋品牌”,维护公平公正的市场秩序,已然成为当前工商部门的重大课题。

今年6月,一则《强生召回51次,48次中国例外》的新闻被人民网、中国广播网等媒体广泛报道,引起热烈讨论。有媒体统计,自2005年以来,强生公司因质量瑕疵或因安全隐患发生了至少51次产品召回事件,其中竟然有48次中国不在召回之列。可见,如何有效监管“洋品牌”,维护公平公正的市场秩序,已然成为当前工商部门的重大课题。

一、“洋品牌”存在的主要问题

一是产品质量问题频出。国际知名品牌能享誉世界,与其独一无二的品牌文化与卓越的商品质量密不可分。但近年来,阿玛尼、ZARA、ESPRIT、H&M等知名国际服装品牌频频被爆出有毒物质超标;继SK-Ⅱ化妆品被查出含有铬和钕之后,倩碧、兰蔻、迪奥、雅诗兰黛也被香港标准及鉴定中心查出其6种粉饼含有铬、钕等违禁物质;全球知名的肯德基、麦当劳等“洋快餐”的质量安全隐患也被央视等媒体大量报道。可见, “洋品牌”同样存在质量堪忧的问题。

二是服务标准存在地域差异。今年315晚会曝光苹果公司售后服务在国内外采取双重标准,引发了全社会轩然大波,而苹果仅是众多“洋品牌”的一个典型案例。部分“洋品牌”在来到中国之后,仍然保持着“高人一等”的态度,在对待消费者的服务标准上,更是以自我为中心,将国内外消费者区别对待,在外国市场存在的服务条款,在国内市场却直接被简化或者消除,甚至凌驾于我国现有规章制度之上,极大地损害了广大消费者的正当权益。

三是知名品牌频频被“山寨”。一方面,仿冒品层出不穷。一些本土企业为了追逐高额利润,在其生产的产品上仿冒或者冒用国际知西安治疗癫痫病哪家最权威名品牌的标识,让消费者防不胜防。另一方面,“假洋品牌”泛滥。一些原本就是地道国货的国内厂商,通过虚构品牌历史、“去中国化”等方式,将自身品牌包装成“洋品牌”进入市场。这些产品披上“洋品牌”的外衣,价格也随之翻几倍,严重扰乱了正常的市场秩序。

二、“洋品牌”存在问题的深层次原因分析

一是现有法规存在漏洞。《消费者权益保护法》、《三包规定》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等法律法规订立时间较早,部分条款已不能适应当前市场需要,为部分“洋品牌”在中国市场提供“差别对待”以可乘之机,且与其获得的利润相比,违法成本相对较低,惩处力度对“洋品牌”毫无威慑作用。

二是消费者的大力支持。目前,消费者对于“洋品牌”过度推崇,形成了“洋品牌”巨大的买方市场。据《信息时报》联合搜房家居网对11000余份消费者的问卷调查结果显西安哪里治疗儿童癫痫的医院示,超过八成的消费者表示购买家居内墙涂料产品时会首选外资品牌,愿意购买国产品牌涂料的消费者仅占16.7%。而一份由中国饮料工业协会发布的《饮料市场消费状况调查报告》也显示,世界知名的“可口可乐”和“百事可乐”依然是大众消费者在购买饮料时的首选。外资品牌在我国市场上对消费者的吸引力可见一斑。

三是地方政府的过度保护。部分地方政府出于就业、税收等考虑,广泛吸引外资、引入国际品牌,而对“洋品牌”却缺乏有效的监管,甚至出现了地方保护主义,使得行政执法部门常常进不到门、见不到人,宽松的管理方式一定程度上助长了“洋品牌”的嚣张气焰。

四是国产品牌发展相对滞后。当前本土品牌的人力、物力资源相对有限,在产品技术和服务上缺乏创新,产品质量停滞不前,无法跟上“洋品牌”的发展步伐;同时,部分国产品牌在经营理念上缺乏远见,采取“傍名牌”等方式追逐短期利益,在阻碍本土品牌长远发展的同时,也极大损害了本土品牌的市场形象,使得国产品牌在市场竞争中受到强力冲击。

三、有效监管“洋品牌”的对策建议

一是完善法律法规。一方面,工商部门应将“洋品牌”存在的问题和执法监管的现实需要,通过适当方式向立法机关反馈,争取《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》等法律法规修订时,进一步完善相关法律法规,从法律法规制度层面上杜绝“洋品牌”对我国消费者实施差别对待。另一方面,应建议立法机关提高相关法规中对市场违法行为的处罚力度,增加违法成本,使“洋品牌”在高额的违法成本面前不敢铤而走险。

二是广泛宣传引导。一方面,工商部门应采取循回宣讲、发放宣传手册、曝光典型案例等形式,广泛深入开展普法宣传活动,使消费者了解更多的法律知识,懂得运用适当的法律手段捍卫自己的合法权益,并引导其树立理性、科学、健康的消费观念,消除对“洋品牌”的盲目崇拜,避免走入西安什么是羊角风消费误区。

三是加强市场监管。一方面,执法部门应采取定期抽样检测、格式合同审查、开展假冒伪劣专项行动等方式,加强对流通环节商品市场监管,加大对制售“假洋品牌”、“山寨货”等违法违规行为的查处力度,并以“曝光栏”的形式在各主流媒体曝光流通环节市场违法经营行为的典型案例,增加违法行为的曝光率,加大对违法经营者的震慑力度。另一方面,应积极主动将“洋品牌”存在的问题及隐患向当地党委政府汇报,争取理解支持,尽力打破宽松的管理方式,营造公平竞争的市场环境。

四是扶持国产品牌。工商部门应在自身职责范围内,加大对国产品牌的扶持力度,如制定相关优惠措施,对本土企业采取适当政策倾斜,鼓励本土企业加大科研创新的资金投入,进一步促进国产品牌产品质量的提升,提高其在消费者中的形象和地位,提升市场占有率。


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